原標(biāo)題：中共二大與黨的群眾工作

黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，將堅(jiān)持人民至上作為中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)之一，并指出，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣”，“只要我們始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路，就一定能夠領(lǐng)導(dǎo)人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新的更大勝利，任何想把中國(guó)共產(chǎn)黨同中國(guó)人民分割開來、對(duì)立起來的企圖就永遠(yuǎn)不會(huì)得逞”。這些論述充分體現(xiàn)了黨對(duì)人民群眾歷史地位重要性的認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨從創(chuàng)建之日起就對(duì)群眾工作十分重視，特別是在中共二大上，對(duì)如何做好群眾工作作出了開創(chuàng)性探索，有力推動(dòng)了黨的群眾工作的開展。今年是中共二大召開100周年，重溫中共二大對(duì)黨的群眾工作的開展作出的歷史貢獻(xiàn)，有利于我們更好地總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新時(shí)代做好群眾工作的重要性，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，更好地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。

深化了對(duì)群眾工作重要性的理論認(rèn)識(shí)

在中共一大探索中國(guó)革命相關(guān)問題的基礎(chǔ)上，中共二大對(duì)中國(guó)革命現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)更加全面和準(zhǔn)確，特別是對(duì)群眾工作的重要性有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，并制定了符合中國(guó)革命實(shí)際、同時(shí)具有現(xiàn)實(shí)操作性的民主革命綱領(lǐng)。提出要建立起一條民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線，以爭(zhēng)取廣大工人、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)參加革命。同時(shí)，對(duì)黨的性質(zhì)、黨與群眾的關(guān)系、中國(guó)社會(huì)各階層群眾對(duì)于革命的態(tài)度等進(jìn)行了探索，有力推動(dòng)了廣大人民群眾參加到革命中來。這說明了中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了深入群眾、加強(qiáng)群眾工作的重要意義，并以中央決議的形式提出要?jiǎng)訂T各界群眾尤其是廣大工人、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)起來參加革命。

中共二大提出把黨建設(shè)成為一個(gè)革命的群眾性的無產(chǎn)階級(jí)政黨的任務(wù)，《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》中明確了中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)大的“群眾黨”，并對(duì)黨的這一性質(zhì)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。這些論述反映了黨的二大對(duì)群眾路線和群眾工作重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)將中國(guó)共產(chǎn)黨和廣大人民群眾緊密聯(lián)系在一起，也說明了中國(guó)共產(chǎn)黨是以廣大人民群眾為基礎(chǔ)、同時(shí)又為廣大人民群眾謀利益的，充分體現(xiàn)了黨的初心和使命?！蛾P(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》還強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)共產(chǎn)黨絕對(duì)不是離開群眾的、空想的革命團(tuán)體，而是無產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的群眾組織，是為無產(chǎn)階級(jí)利益而奮斗的政黨，同時(shí)也是無產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行革命運(yùn)動(dòng)的“急先鋒”，因此必須深入到群眾中去，而不能成為“少數(shù)共產(chǎn)主義者”。決議案特別強(qiáng)調(diào)，“我們的活動(dòng)必須是不離開群眾的”，“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去”。這充分說明在黨的二大上，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)認(rèn)識(shí)到必須深入群眾，對(duì)廣大群眾進(jìn)行動(dòng)員，了解群眾的愿望和訴求，從而形成符合大多數(shù)群眾利益要求的路線和綱領(lǐng)，并進(jìn)而深入動(dòng)員廣大人民群眾，為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而共同奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨絕不能脫離群眾，如果脫離了群眾，將會(huì)失去人民的擁護(hù)和支持，從而導(dǎo)致革命的失敗。

要做好群眾的動(dòng)員工作，必須深入了解群眾的訴求。因此，對(duì)中國(guó)社會(huì)的各個(gè)階層進(jìn)行科學(xué)分析和深入了解就是擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前迫切需要解決的任務(wù)。只有對(duì)各個(gè)階層進(jìn)行科學(xué)分析，才能明白在中國(guó)革命的歷史進(jìn)程中誰(shuí)是斗爭(zhēng)的對(duì)象、誰(shuí)是可以團(tuán)結(jié)的對(duì)象。中共二大較好地完成了這一歷史任務(wù)。中共二大有關(guān)決議對(duì)中國(guó)社會(huì)各階層的群眾進(jìn)行了科學(xué)的、實(shí)事求是的分析。這具有極強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義，為深入動(dòng)員廣大人民群眾、開展群眾工作提供了理論依據(jù)，同時(shí)也為國(guó)共第一次合作和大革命高潮的到來奠定了重要的理論基礎(chǔ)。

首先，肯定了工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位。中共二大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》指出，中國(guó)工人階級(jí)已經(jīng)在斗爭(zhēng)中逐步發(fā)展起來，以香港海員大罷工為代表的罷工運(yùn)動(dòng)，足以證明工人階級(jí)是一個(gè)偉大勢(shì)力，工人組織也迅速擴(kuò)大。中國(guó)工人階級(jí)受到中外資本家的極端壓迫，隨著工人運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展，工人階級(jí)將會(huì)成為打倒帝國(guó)主義的“革命領(lǐng)袖軍”。在深入分析的基礎(chǔ)上，黨的二大繼續(xù)將工人階級(jí)作為革命的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，并且要求加強(qiáng)對(duì)工人階級(jí)的革命動(dòng)員，從而保證中國(guó)共產(chǎn)黨的無產(chǎn)階級(jí)屬性，保證中國(guó)共產(chǎn)黨無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的歷史地位。

其次，充分注意到了農(nóng)民的巨大作用。《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》指出，由于中國(guó)土地資源貧乏，人口稠密加上天災(zāi)不斷、飽受戰(zhàn)爭(zhēng)和土匪的擾亂，軍閥的額外征稅和剝削、外國(guó)商品的壓迫以及生活成本不斷增高，廣大農(nóng)民日趨貧困，生活痛苦不堪。廣大農(nóng)民想要擺脫窮困和痛苦，只有參加革命?；谏鲜龇治觯h的二大提出，“中國(guó)三萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)民，乃是革命運(yùn)動(dòng)中的最大要素”。中共二大還將農(nóng)民中的各個(gè)階層進(jìn)行了分析，認(rèn)為中國(guó)的農(nóng)民可以分為富足的農(nóng)民地主、獨(dú)立耕種的小農(nóng)、佃農(nóng)和農(nóng)業(yè)雇工三種，并認(rèn)為第一種占最少數(shù)，后兩種的貧苦農(nóng)民數(shù)量占絕對(duì)多數(shù)，并且提出，如果占絕大多數(shù)的貧苦農(nóng)民能和工人一起攜手參加革命，那時(shí)就可以保證中國(guó)革命的成功。這顯示出黨的二大對(duì)于農(nóng)民的巨大作用有了充分認(rèn)識(shí)，并且也認(rèn)識(shí)到深入動(dòng)員農(nóng)民參加革命對(duì)中國(guó)革命勝利的重要意義，這就為農(nóng)民階級(jí)是中國(guó)革命的主力軍和無產(chǎn)階級(jí)最可靠的同盟軍這一理論的形成奠定了基礎(chǔ)。

再次，肯定了資產(chǎn)階級(jí)具有革命性的一面?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》指出，中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)在外國(guó)資本主義的侵略的夾縫中取得了一定的發(fā)展，并完成了資本的初步積累。但是在資本主義的壓迫下，新興的中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)不能得到充分和自由的發(fā)展，只不過是世界資本主義的附庸。同時(shí)，外國(guó)資本主義拼命壓制中國(guó)新興資產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展，以維護(hù)自身利益。有鑒于此，會(huì)議認(rèn)為中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)雖然幼稚，但為了免除自身經(jīng)濟(jì)上的壓迫，一定會(huì)起來與世界資本帝國(guó)主義作斗爭(zhēng)，并且認(rèn)為資產(chǎn)階級(jí)在現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)中已經(jīng)與全國(guó)革命力量合作，共同反對(duì)外國(guó)帝國(guó)主義和北洋軍閥政府。“加給中國(guó)人民最大的痛苦的是資本帝國(guó)主義和軍閥官僚的封建勢(shì)力”。在對(duì)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，黨的二大提出了民主聯(lián)合陣線的主張，認(rèn)為動(dòng)員資產(chǎn)階級(jí)參加革命、參加民主聯(lián)合陣線是可能的，對(duì)革命是有積極意義的。同時(shí)，黨的二大也認(rèn)識(shí)到了資產(chǎn)階級(jí)妥協(xié)性的一面，并提出了抑制其妥協(xié)的辦法。

最后，中共二大認(rèn)為手工業(yè)者、小店主、小雇主等也是中國(guó)革命的重要參與者?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》指出，由于外國(guó)商品充斥中國(guó)市場(chǎng)，手工業(yè)者、小店主、小雇主因此日趨困苦，日益破產(chǎn)、失業(yè)，手工業(yè)者也逐漸被無產(chǎn)階級(jí)化。為了免除所遭受的痛苦，他們勢(shì)必也會(huì)加入革命隊(duì)伍中來。這一理論認(rèn)識(shí)為中共廣泛動(dòng)員手工業(yè)者、小店主、小雇主等階層參加革命、建立最廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線、共同反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義在中國(guó)的統(tǒng)治提供了理論基礎(chǔ)。

制定了關(guān)于做好群眾工作的方針政策

中共二大在分析中國(guó)革命具體實(shí)際的基礎(chǔ)上，提出黨的一切工作都必須深入到廣大群眾中去，進(jìn)而提出了一系列做好群眾工作的措施。會(huì)議提出，必須加強(qiáng)黨員組織與訓(xùn)練，以保證黨組織有充足的力量進(jìn)行革命活動(dòng)。為了做好群眾動(dòng)員工作，會(huì)議指出，必須進(jìn)行嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的組織與訓(xùn)練，使黨員有堅(jiān)強(qiáng)的黨性，言論、活動(dòng)必須保證與黨保持高度一致，保證能夠“犧牲個(gè)人的感情意見及利益關(guān)系以擁護(hù)黨的一致”。只有這樣才能保證黨組織的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力和凝聚力，保證黨在革命中能夠充分深入到群眾中去，動(dòng)員群眾起來參加革命，從而保證革命的勝利前途。

中共二大制定了一系列動(dòng)員工人參加革命的措施。會(huì)議提出，工會(huì)必須進(jìn)行爭(zhēng)取民族獨(dú)立政治的和市民的權(quán)利與自由的奮斗，并在聯(lián)合戰(zhàn)線中處于重要的位置，從而保證工人階級(jí)得到最后的勝利，必須擴(kuò)大工會(huì)，真正變?yōu)殡A級(jí)的行動(dòng)。在斗爭(zhēng)過程中，必須注意加強(qiáng)工會(huì)之間的聯(lián)合，進(jìn)行階級(jí)一致和紀(jì)律的訓(xùn)練，“使全勞動(dòng)階級(jí)都聯(lián)合起來”。黨必須注意工會(huì)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)為廣大工人群眾謀取利益，同時(shí)也必須保證工會(huì)中的黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。關(guān)于青年運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要對(duì)青年進(jìn)行“革命的教育”，提高他們的階級(jí)覺悟，領(lǐng)導(dǎo)青年進(jìn)行種種經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，吸引他們加入共產(chǎn)主義的革命隊(duì)伍。青年團(tuán)要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中國(guó)革命的現(xiàn)實(shí)需要和青年的特點(diǎn)行之有效地開展工作。

中共二大對(duì)中國(guó)國(guó)情進(jìn)行了科學(xué)分析，提出了建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線、動(dòng)員最廣泛的群眾來參加革命的主張，聯(lián)合全國(guó)的“革新黨派”，組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線，掃清封建軍閥，推翻帝國(guó)主義壓迫，以建設(shè)真正“民主政治的獨(dú)立國(guó)家”。要號(hào)召全國(guó)工人、農(nóng)民在黨的旗幟下投入到這一運(yùn)動(dòng)中。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，無產(chǎn)階級(jí)加入民主革命運(yùn)動(dòng)，并不是投降于資產(chǎn)階級(jí)民主派，成為他們的附屬品，也不是妄想民主派勝利可以完全解放無產(chǎn)階級(jí)，而是因?yàn)楸仨殨簳r(shí)聯(lián)合民主派才能夠打倒共同的敵人——封建軍閥及國(guó)際帝國(guó)主義，否則，無產(chǎn)階級(jí)便無法得到為自己階級(jí)團(tuán)結(jié)斗爭(zhēng)所必需的初步自由。

中共二大關(guān)于群眾工作相關(guān)認(rèn)識(shí)和理論的歷史貢獻(xiàn)

中共二大關(guān)于群眾工作的相關(guān)理論具有重要價(jià)值，它為我們黨動(dòng)員廣大群眾參加革命、在聯(lián)合戰(zhàn)線的旗幟下共同反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義提供了理論指導(dǎo)。此后，黨開始深入群眾、動(dòng)員群眾，從而為即將到來的大革命高潮奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，也體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于群眾工作以及統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性的認(rèn)識(shí)，為黨的群眾路線和統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)理論的形成奠定了基礎(chǔ)。

對(duì)于促進(jìn)中國(guó)革命高潮的到來起到了巨大的推動(dòng)作用。中共二大的相關(guān)決議為深入群眾、動(dòng)員群眾參加革命提供了理論保證。會(huì)議結(jié)束之后，我們黨開始深入工人、發(fā)動(dòng)工人參加工會(huì)，進(jìn)而參加革命；同時(shí)，深入學(xué)生、發(fā)動(dòng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)，組織青年團(tuán)，動(dòng)員青年學(xué)生參加革命。這些革命行動(dòng)的深入開展有力助推了中國(guó)革命第一次高潮的到來。

對(duì)于保障中國(guó)革命的持續(xù)發(fā)展和走向勝利起到了巨大的推動(dòng)作用。中共二大提出的民主聯(lián)合戰(zhàn)線等相關(guān)理論有利于我們黨深入動(dòng)員和團(tuán)結(jié)各方面力量，充分調(diào)動(dòng)一切黨派和階層的積極性，聯(lián)合起來共同反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義，并且提出了符合實(shí)際的、具體的措施保證聯(lián)合戰(zhàn)線的順利實(shí)施，為促進(jìn)中國(guó)革命的持續(xù)發(fā)展和走向勝利提供了有力保障。

為黨的群眾路線的形成提供了理論借鑒。中共二大明確提出，“黨必須到群眾中去”，這說明我們黨充分認(rèn)識(shí)到了黨和群眾的密切關(guān)系。必須深入到群眾中去開展工作，充分了解群眾的愿望和要求，從而提出符合絕大多數(shù)群眾利益要求的綱領(lǐng)和政策，并廣泛動(dòng)員廣大群眾為之努力奮斗。這就為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”的群眾路線的形成提供了理論借鑒。

為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)理論的形成積累了歷史經(jīng)驗(yàn)。中共二大科學(xué)分析了中國(guó)社會(huì)的各個(gè)階層，提出必須加強(qiáng)群眾工作，充分發(fā)揮各個(gè)階層的能動(dòng)性和優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員他們?cè)谥袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下和“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的旗幟下參加革命。此后，我們黨不斷豐富發(fā)展這些思想，無論是土地革命時(shí)期還是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，以及新中國(guó)成立之后的建設(shè)、改革實(shí)踐中，我們黨在不同的歷史階段采取了不同的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，并取得了巨大成功，使之成為黨的三大法寶之一。

（作者：李傳兵，系貴州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、中國(guó)共產(chǎn)黨人“心學(xué)”與推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程高端智庫(kù)研究員，本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的理論演進(jìn)與實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究”〔20XKS014〕階段性成果）

(責(zé)編：劉圓圓、萬(wàn)鵬)

編輯：欒欣穎