特約評論員/周軍

從明年起，我國將進入“十五五”時期。這一時期，是新中國發(fā)展史上的又一重要坐標(biāo)，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)尤其關(guān)鍵，意義十分重大。

近日，習(xí)近平總書記對“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，深刻指出五年規(guī)劃的戰(zhàn)略性地位與獨特價值，強調(diào)要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，把頂層設(shè)計和問計于民統(tǒng)一起來，明確要充分吸收干部群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，為高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃編制工作明確了指導(dǎo)原則、指明了工作路徑。

從1953年開始，我國便有了第一個“五年計劃”。從“十一五”起，“五年計劃”改為“五年規(guī)劃”。新中國成立70多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，多領(lǐng)域從追趕者變?yōu)轭I(lǐng)跑者，如今我國成為世界第二大經(jīng)濟體。回答發(fā)展變遷“何以中國”，一個重要原因就是始終堅持實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，不斷發(fā)揮其推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢。透過每一個五年規(guī)劃，都能從紙面上望見可期的未來，觸摸到發(fā)展的脈絡(luò)，從目標(biāo)定位中感受到大國發(fā)展的底氣和決心。五年規(guī)劃承上啟下，發(fā)展的經(jīng)驗有力指導(dǎo)著未來的路子，須精心編制好“十五五”規(guī)劃，激蕩起同心奮斗、砥礪向上的更強合力。

思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動。習(xí)近平總書記對編制好“十五五”規(guī)劃高度重視。從4月30日在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會，到此次對“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，明確要求高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作，一系列重要講話和重要指示，為“十五五”規(guī)劃編制工作提供了根本遵循。編制并實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式。五年規(guī)劃是一個時間段里牽引發(fā)展的綱，既要把握趨勢，在發(fā)展的浪潮中把穩(wěn)前進的“方向盤”，破解好發(fā)展中面臨的難點、問題，穩(wěn)馭經(jīng)濟航船；又要把讓人民群眾過上更加紅火好日子作為根本出發(fā)點和落腳點，尋求最大“公約數(shù)”，烹好千家萬戶的“小幸福”。穩(wěn)定的規(guī)劃，才能提供穩(wěn)定的預(yù)期。在復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境中保持定力，精心編制，科學(xué)論證，方可增強確定性、注入正能量。

聚民智、匯民心，規(guī)劃才有“含金量”。推進中國式現(xiàn)代化，人民是最堅實的依托、最強大的底氣。因此，編制好“十五五”規(guī)劃，一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是要問需于民、問計于民，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想。“十四五”規(guī)劃編制期間，廣大人民群眾踴躍在網(wǎng)上獻策，留言100多萬條，有關(guān)方面從中整理出1000余條建議，諸如“互助性養(yǎng)老”等寫進“十四五”規(guī)劃。許多寶貴經(jīng)驗都是從群眾的探索中汲取智慧，并將其上升為政策舉措，進而更好指導(dǎo)實踐活動。人民有所呼，改革有所應(yīng)。設(shè)計好“十五五”規(guī)劃，既要接天線，緊跟發(fā)展的“時”與“勢”，挺立在時代的浪頭上；又要接地氣，走進群眾問計、深入基層尋策，暢通網(wǎng)絡(luò)渠道征集意見，為決策融入廣泛人民智慧，讓規(guī)劃從“紙上”落到“地上”時，更契合基層所需所盼，更升騰民生溫度，更匯聚人民力量。

無論是問需于民還是問計于民，歸根結(jié)底都是“想人民之所想，行人民之所囑”，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃編制工作，對當(dāng)前、于未來都尤為關(guān)鍵。加強調(diào)研論證，廣泛凝聚共識，心往一處想，勁往一處使，繪制出既利當(dāng)前更惠長遠(yuǎn)的發(fā)展藍(lán)圖，讓人民群眾對美好生活的向往不斷化為可感可及的美好現(xiàn)實。（周軍）